（2018年7月24日 陜西日?qǐng)?bào) 第14版）

農(nóng)村垃圾圍村之困如何破解

青山綠水，鳥語花香，這是人們對(duì)美好鄉(xiāng)村生活的描繪，也寄托著人們濃濃的鄉(xiāng)愁。但農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾數(shù)量與日俱增，使美麗鄉(xiāng)村遭到垃圾、污水的破壞。
　　受地域和經(jīng)濟(jì)條件限制，農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的垃圾處理設(shè)施。村前屋后、溝渠河塘、道路兩旁無序堆放的生活垃圾，造成蚊蠅滋生、異味陣陣，嚴(yán)重影響著人們的生產(chǎn)生活環(huán)境和村容村貌，由此造成的污染也成為制約鄉(xiāng)村振興的一大頑疾。
　　

設(shè)備欠缺 垃圾處理仍然是短板 

過去，農(nóng)村垃圾的數(shù)量和種類少、易分解，通過堆肥、簡(jiǎn)易填埋或自然腐爛等方式就可以處理。隨著人們生活習(xí)慣和飲食習(xí)慣的改變，農(nóng)村生活垃圾不僅數(shù)量猛增，垃圾的組成成分也日趨復(fù)雜，導(dǎo)致以前較單一的垃圾處理方法不再適用。 
　　在廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是一些交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，大多沒有統(tǒng)一的垃圾車進(jìn)行生活垃圾的裝運(yùn)，也沒有集中統(tǒng)一的垃圾站。在這些地區(qū)，農(nóng)民們處理生活垃圾的方式便是隨意丟棄，能夠燒掉的垃圾燒掉，不能燒掉的便就地掩埋。但這種處理方式，會(huì)讓垃圾里的有害物質(zhì)污染農(nóng)村的土地資源、水資源等。 
　　同時(shí)，農(nóng)村的垃圾、污水處理方法遠(yuǎn)滯后于城市，缺乏垃圾處理技術(shù)以及專業(yè)處理人員，在一些地區(qū)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。 
　　近年來，隨著環(huán)保知識(shí)、理念的深入普及，在廣大農(nóng)村，人們已經(jīng)意識(shí)到隨意丟棄垃圾對(duì)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成的危害。但是由于受地域和經(jīng)濟(jì)條件的制約，廣大農(nóng)村地區(qū)垃圾的收集、運(yùn)輸設(shè)施缺乏，垃圾收集、運(yùn)輸系統(tǒng)還不完善，很多地方垃圾處理設(shè)施滯后，大部分農(nóng)村處理垃圾的方式就是進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋或焚燒。 
　　即使在一些已經(jīng)建設(shè)有垃圾處理設(shè)備的農(nóng)村，由于這些專業(yè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)成本較高，加上沒有適宜的運(yùn)營(yíng)及管理機(jī)制，致使垃圾處理成本較高，很多垃圾處理設(shè)備最后成了擺設(shè)。在農(nóng)村建設(shè)專業(yè)的垃圾處理設(shè)施陷入建不起、運(yùn)營(yíng)不起、維護(hù)不了的窘境。

 
       無害化處理   可復(fù)制可推廣 
　　7月11日，三原縣城關(guān)街道辦五四村村民楊繼文從家里提出一袋垃圾，放入自家門口的垃圾桶里。不一會(huì)兒，村里的保潔員就挨家挨戶將這些垃圾清運(yùn)走。 
　　楊繼文說：“我們農(nóng)村以前哪有什么垃圾處理設(shè)施，也不講究這些，特別是到了夏天，瓜果腐爛蚊蠅滋生，直接影響著居住環(huán)境?，F(xiàn)在村上給我們每戶村民家門口都配備了垃圾桶。我們也能像城里人那樣把垃圾倒在垃圾桶里，既干凈又整潔！” 
　　各家各戶的垃圾被保潔員裝到村里統(tǒng)一設(shè)置的垃圾箱里，再由垃圾收集車輛統(tǒng)一清運(yùn)到村外不遠(yuǎn)處的一座垃圾無害化處理站。 
　　當(dāng)天下午，記者來到位于五四村外由陜西環(huán)保集團(tuán)生態(tài)建設(shè)管理有限公司投資建設(shè)的垃圾無害化處理站。處理站的工作人員正將垃圾進(jìn)行分類。 
　　處理站工作人員告訴記者，他們首先要對(duì)村上清運(yùn)過來的垃圾進(jìn)行分類，將其分為可回收垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾和有毒有害垃圾。其中，可回收垃圾收集起來送往回收站，可燃垃圾采用低溫?zé)峤饧夹g(shù)，使其變成濾渣和爐灰排出。產(chǎn)生的濾渣和爐灰與不可燃垃圾一起被定期運(yùn)送到三原縣的垃圾填埋場(chǎng)。有毒有害垃圾則被送往危廢物處理機(jī)構(gòu)。這樣一來，垃圾無害化處置率可達(dá)95%。 
　　據(jù)了解，該垃圾無害化處理站占地面積僅750平方米，日處理垃圾3噸，投資僅150萬元，從建設(shè)到投入使用僅用了20天。這個(gè)處理站可服務(wù)周邊3個(gè)行政村共3000人，每月僅需8000元運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。該處理站具有投資小、占地面積小、易建設(shè)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用低等特點(diǎn)，特別是實(shí)現(xiàn)了垃圾的就地處理，適宜在農(nóng)村推廣應(yīng)用。
　　近年來，陜西環(huán)保集團(tuán)大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目。“目前，我們公司已與鎮(zhèn)安、高陵、三原、富縣、黃龍、潼關(guān)等6個(gè)縣區(qū)簽訂了環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目合作協(xié)議，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的‘投、建、管、運(yùn)’一體化運(yùn)營(yíng)，著力解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建管脫節(jié)問題?！标兾鳝h(huán)保集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 
　　

 垃圾資源化利用   需要更多社會(huì)資本參與 
　　不同農(nóng)村地區(qū)種植農(nóng)作物的種類不同，農(nóng)民生活、飲食習(xí)慣也不同，由此產(chǎn)生的垃圾種類和成分也不同，適用的垃圾處理方法自然也不同。 
　“高陵區(qū)產(chǎn)生的垃圾中可腐爛垃圾占比較高，適用有機(jī)堆肥設(shè)備，將可腐爛垃圾進(jìn)行快速發(fā)酵制肥；像三原縣這種不可腐爛垃圾占比較多的地區(qū)，適宜采用低溫?zé)峤饧夹g(shù)進(jìn)行處理。根據(jù)不同垃圾種類采取不同處理方法，這樣才能達(dá)到良好的處理效果?！标兾鳝h(huán)保集團(tuán)生態(tài)建設(shè)管理有限公司投資運(yùn)營(yíng)部副部長(zhǎng)解寀妍說。 
　　由此可見，選取何種農(nóng)村垃圾處理方式，必須依據(jù)實(shí)際情況而定。受垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)成本的限制，對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來說，就近就地處理垃圾的辦法更為適宜，這樣每天產(chǎn)生的垃圾不用再次轉(zhuǎn)運(yùn)，省時(shí)省力，垃圾處理成本也能大大降低。 
　　業(yè)內(nèi)人士王勇表示，農(nóng)村垃圾的治理一定要做好頂層設(shè)計(jì)，要因地制宜，杜絕“一刀切”。在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)相關(guān)部門應(yīng)綜合考慮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村人口規(guī)模、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素，統(tǒng)籌安排、合理布局，注重選用工藝先進(jìn)成熟、運(yùn)行成本經(jīng)濟(jì)、符合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾處理技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享，達(dá)到連片治理效果。 
　　同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)積極探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的包括垃圾分類、收集、清運(yùn)、處理在內(nèi)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立健全垃圾回收利用體系，建立垃圾資源化利用獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，積極引入社會(huì)資本參與，鼓勵(lì)更多企業(yè)加入垃圾處理和資源化利用行業(yè)。 
　　建設(shè)干凈整潔的美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。相關(guān)部門和廣大農(nóng)民應(yīng)一起發(fā)力，加快形成綠色生活方式和發(fā)展方式，讓農(nóng)村“顏值”越來越高，讓我們的美麗鄉(xiāng)愁“看得見、留得住、記得起”。（本報(bào)記者   徐穎）