6月21日,根據(jù)全國人大常委會新修訂的《環(huán)境影響評價法》,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》。
據(jù)悉,現(xiàn)行的《條例》是1998年頒布實(shí)施的。隨著行政審批制度改革的深入推進(jìn),以及我國環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,現(xiàn)行《條例》在環(huán)境管理需求、事中事后監(jiān)管、信息公開與公眾參與制度、法律責(zé)任的設(shè)定等諸多方面已不能適應(yīng)新的形勢和要求。
事實(shí)上,《條例》的修訂已連續(xù)多年列入國務(wù)院立法工作計(jì)劃項(xiàng)目?!秶鴦?wù)院2017年立法工作計(jì)劃》更是將其列入改革急需的項(xiàng)目中。針對這類項(xiàng)目,國務(wù)院的要求是,根據(jù)改革進(jìn)程和改革方案,抓緊辦理,盡快完成起草和審查任務(wù)。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2016年4月發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見稿)》修訂說明,新《條例》主要關(guān)注以下幾方面:一是創(chuàng)新環(huán)境影響評價制度,突出重點(diǎn)。二是減少部門職能交叉和環(huán)評審批事項(xiàng),提高效率。三是規(guī)范環(huán)評審批管理,明確環(huán)評審批要求。四是取消竣工環(huán)保驗(yàn)收行政許可,強(qiáng)化“三同時”和事中事后環(huán)境監(jiān)管。此外,新《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了信息公開和公眾參與,進(jìn)一步加大了違法處罰和責(zé)任追究力度。(據(jù)中國環(huán)境報(bào))
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