集團簡介

    為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
    環(huán)保部通過《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》
    2017-07-20

    環(huán)境保護部部長李干杰近日在京主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議,傳達學(xué)習(xí)全國金融工作會議精神、第六次全國對口支援新疆工作會議精神,審議并原則通過《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》,聽取2017年環(huán)境保護法實施年工作進展情況和下一步工作計劃、環(huán)境保護稅法實施準備工作情況匯報。

    會議指出,金融是國家的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。全國環(huán)保系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到全國金融工作會議的決策部署上來,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會做好金融工作的重大意義,結(jié)合環(huán)保工作實際落實好會議提出的各項要求。

    會議強調(diào),在決戰(zhàn)全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,在對口援疆工作20周年的重要節(jié)點,黨中央、國務(wù)院召開第六次全國對口支援新疆工作會議,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新疆工作的高度重視。對口援疆是重要政治任務(wù),全國環(huán)保系統(tǒng)要按照會議提出的“六個堅定不移”要求,認真貫徹落實《全國環(huán)保系統(tǒng)“十三五”對口援疆規(guī)劃》,進一步完善環(huán)保援疆工作機制,強化政策、人才、技術(shù)、資金支持,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供環(huán)保支撐。

    會議認為,為進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),必須全面加強揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治工作。一要充分認識VOCs污染防治重要性。《大氣污染防治行動計劃》實施以來,大氣污染防治工作取得積極成效,但當前我國大氣污染形勢依然嚴峻,揮發(fā)性有機物(VOCs)作為細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物,對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響日益突出。要從改善空氣質(zhì)量、保障人民健康的角度,充分認識VOCs污染防治的重要性和緊迫性,統(tǒng)籌謀劃、扎實推進相關(guān)工作。二要加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。加快制修訂VOCs行業(yè)大氣污染物排放標準和無組織排放控制標準,加快制定固定污染源廢氣VOCs自動監(jiān)測系統(tǒng)、便攜式監(jiān)測儀器技術(shù)要求及檢測方法。建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求,加快排污許可證核發(fā)。開展治理科技攻關(guān),將VOCs排放納入第二次全國污染源普查。三要加強監(jiān)督執(zhí)法。強化執(zhí)法人員裝備和能力建設(shè),建立相關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范并加強技術(shù)培訓(xùn)。加強日常督查和執(zhí)法檢查,嚴格第三方運維監(jiān)管,將弄虛作假企業(yè)列入黑名單。四要加強科普宣傳和輿論引導(dǎo)。對VOCs污染問題的危害及治理措施進行及時、深度、科學(xué)的解讀和宣講,提升公眾的科學(xué)認知水平,鼓勵、引導(dǎo)公眾主動參與VOCs減排。會議決定,《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》經(jīng)進一步修改完善后,由環(huán)境保護部會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)。

    會議指出,環(huán)境保護法實施兩年多來,通過持續(xù)開展實施年活動,取得積極成效,積累了很多好的做法和經(jīng)驗。下一步,要再接再厲,把環(huán)境保護法這把“利劍”用好用足,依法落實地方黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護責(zé)任和企業(yè)環(huán)境守法責(zé)任,扎實推進各項環(huán)境質(zhì)量改善措施落實。一要保持勢頭,再接再厲。環(huán)境保護法實施已經(jīng)有了很好基礎(chǔ),要對照臺賬,不折不扣完成2017年實施年活動確定的26項工作任務(wù)。二要強化執(zhí)法,形成震懾。推動環(huán)保執(zhí)法從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,嚴厲查處環(huán)境違法行為,特別是要集中力量查辦大案,對典型案例嚴肅處理、公開曝光,保持打擊違法高壓態(tài)勢。三要總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化方法??偨Y(jié)和繼承好的經(jīng)驗做法,并根據(jù)新情況進一步優(yōu)化,通過環(huán)境質(zhì)量考核、環(huán)境信息公開、重點領(lǐng)域強化督查和專項督察、量化指標問責(zé)等一套“組合拳”,推動地方黨委和政府提高認識、擔(dān)起責(zé)任,狠抓落實。四要緊密協(xié)作,合力推進。機關(guān)各司(局、辦)要進一步加強協(xié)作,形成工作合力。加快推進環(huán)境執(zhí)法裝備和能力建設(shè)。強化環(huán)境執(zhí)法工作宣傳報道,為實施年活動開展營造良好輿論氛圍。

    會議強調(diào),環(huán)境保護稅法的出臺,為有效利用稅收手段促進企業(yè)污染減排提供了重要法律支撐。環(huán)保部門要積極配合有關(guān)部門,認真做好法律實施前的各項準備工作。一要提高認識,統(tǒng)一思想。制定實施環(huán)境保護稅法,是環(huán)境保護制度的一項重大改革創(chuàng)新,有利于解決排污收費存在的剛性不足問題、提高企業(yè)的環(huán)保意識、推動形成綠色發(fā)展和生活方式,也為有關(guān)部門合力推動環(huán)境保護工作提供了法律依據(jù)。二要明確分工,協(xié)力推進。與有關(guān)部門建立環(huán)境保護稅監(jiān)管協(xié)作機制,配合做好環(huán)境保護稅法實施條例制定工作,加快制定稅收征管所需技術(shù)方法,推動VOCs排污費試點情況評估。

    環(huán)境保護部黨組成員周英,副部長趙英民、劉華,紀檢組長吳海英出席會議。

    環(huán)境保護部機關(guān)各部門主要負責(zé)同志參加會議。(中國環(huán)境報)


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