集團(tuán)簡介

    為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

    全國自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議:推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系與監(jiān)管能力現(xiàn)代化

    2019-05-26

    5月22日至23日,生態(tài)環(huán)境部在江西省南昌市召開全國自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰、江西省省長易煉紅出席會(huì)議并講話。李干杰強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)保護(hù)監(jiān)管的使命與職責(zé),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系與監(jiān)管能力現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)生態(tài)保護(hù)工作新局面。


    李干杰指出,在習(xí)近平生態(tài)文明思想確立和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)勝利召開一周年之際,召開全國自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議,既是推進(jìn)全國生態(tài)保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要,更是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是一個(gè)系統(tǒng)完整開放的科學(xué)體系。今年以來,習(xí)近平總書記又多次對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表重要講話,要求充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,共同建設(shè)美麗地球家園。習(xí)近平生態(tài)文明思想既是價(jià)值觀,又是方法論,是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的定盤星、指南針和金鑰匙。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度政治自覺,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的方針原則、實(shí)踐要求、科學(xué)方法,堅(jiān)持不懈用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。


    李干杰表示,黨的十八大以來,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,積極施策、強(qiáng)化監(jiān)管,生態(tài)保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制改革穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)保護(hù)監(jiān)管制度體系不斷完善,“綠盾”行動(dòng)有效遏制自然保護(hù)區(qū)破壞活動(dòng),生物多樣性保護(hù)工作扎實(shí)開展,生態(tài)文明示范建設(shè)成效顯著。


    李干杰強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國生態(tài)文明建設(shè)面臨“三期疊加”,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)必須全面把握生態(tài)保護(hù)工作面臨的形勢,正確認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定做好工作的信心決心,不斷增強(qiáng)推進(jìn)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)保護(hù)工作的重要講話和指示批示,為我們推進(jìn)工作提供了重要方向指引和根本政治保障,要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任和歷史責(zé)任,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的支撐保障和重要內(nèi)容,只有生態(tài)保護(hù)監(jiān)督與污染防治監(jiān)督并重,治污減排與生態(tài)增容并舉,才能系統(tǒng)整體地推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。


    要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“四、五、六、七”的具體思路,加大生態(tài)保護(hù)工作和投入力度,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。新的“三定”方案明確了生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護(hù)監(jiān)管者的責(zé)任,要提高站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牢牢把握政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法、督察問責(zé)“四統(tǒng)一”工作要求,加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,切實(shí)將監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處。全國生態(tài)安全形勢不容樂觀、生態(tài)保護(hù)工作任務(wù)依然艱巨,要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。


    李干杰強(qiáng)調(diào),進(jìn)入新時(shí)代,生態(tài)保護(hù)的核心工作就是做好監(jiān)管,守紅線、保底線,保障國家生態(tài)安全,維護(hù)人民生態(tài)福祉。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,強(qiáng)化“四統(tǒng)一”為主線,切實(shí)做好生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、生物多樣性保護(hù)監(jiān)管工作,深入推動(dòng)探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的試點(diǎn)示范,推動(dòng)形成機(jī)制更加健全、監(jiān)管更加有力、保護(hù)更加嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管新格局,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)美麗中國提供堅(jiān)實(shí)保障。具體要做好七個(gè)“一”。


    一要著眼一個(gè)目標(biāo),加快建立完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系。緊密圍繞生態(tài)保護(hù)監(jiān)管的新職能、新定位,重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、法治保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、機(jī)制提升,完善監(jiān)管制度,建立健全監(jiān)管體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域全過程監(jiān)管的制度化、法治化、規(guī)范化。


    二要守好一條紅線,堅(jiān)決維護(hù)國家生態(tài)安全。抓緊優(yōu)化有關(guān)省份生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,全面啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo),建立生態(tài)保護(hù)紅線與各類保護(hù)地之間的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),加快建立健全生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管的制度體系、技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。


    三要用好一把利劍,持續(xù)深入推進(jìn)自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),制定自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,組織自然保護(hù)地人類活動(dòng)遙感監(jiān)測和實(shí)地核查,建立健全覆蓋中央、省、保護(hù)地三級(jí)的問題臺(tái)賬系統(tǒng)。督促各地政府及其相關(guān)部門嚴(yán)肅查處涉及自然保護(hù)地的生態(tài)破壞行為。


    四要辦好一個(gè)大會(huì),不斷強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)工作。積極開展雙多邊協(xié)商,做好《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)各項(xiàng)籌備工作。組織實(shí)施生物多樣性調(diào)查、觀測和評估,構(gòu)建生物多樣性保護(hù)監(jiān)管平臺(tái)。推動(dòng)生物遺傳資源獲取與惠益分享、生物安全等相關(guān)立法。加強(qiáng)生物安全管理工作。


    五要打造一批樣板,大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范工作。持續(xù)推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和“中國生態(tài)文明獎(jiǎng)”評選。進(jìn)一步提高示范創(chuàng)建規(guī)范化和制度化水平,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)督檢查和評估工作。


    六要夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),不斷提高監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查評估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,加快構(gòu)建和完善生態(tài)系統(tǒng)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能四位一體和陸海統(tǒng)籌、空天地一體、上下協(xié)同的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。打造生態(tài)保護(hù)綜合統(tǒng)一監(jiān)管的大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)保護(hù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。強(qiáng)化科技和人才隊(duì)伍支撐。


    七要打造一支鐵軍,爭做生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)排頭兵。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面推進(jìn)黨的建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),鼓勵(lì)廣大干部敢干事、能干事。


    易煉紅致辭時(shí)指出,江西是一片神奇土地,綠色江西就像一顆璀璨的翡翠,紅色江西就像一首英雄的贊歌,古色江西就像一本厚重的典籍,金色江西就像一輛正在提速的列車。近年來,我們牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、描繪山清水秀的江西風(fēng)景,加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、貢獻(xiàn)亮點(diǎn)紛呈的江西經(jīng)驗(yàn),著力打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道、演繹綠色發(fā)展的江西篇章,積極推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、構(gòu)筑生態(tài)安全的江西屏障。


    易煉紅強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,江西正處于生態(tài)文明建設(shè)全面提升的關(guān)鍵期。我們將以習(xí)近平總書記來江西考察指導(dǎo)工作為強(qiáng)大動(dòng)力,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照中央部署和全國自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,鍥而不舍、久久為功、緊盯不放,積極開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù),強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)和治理,推動(dòng)資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,做好治山理水、顯山露水的文章,高質(zhì)量推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),使贛鄱大地山更綠、水更清、空氣更優(yōu)良,打造美麗中國“江西樣板”。


    會(huì)上,江西、北京、江蘇、浙江、福建、云南、陜西、寧夏等八個(gè)?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。


    會(huì)議由生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋主持。江西省人民政府副省長、黨組成員吳曉軍出席會(huì)議。


    各?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各副省級(jí)城市生態(tài)環(huán)境廳(局)、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。(據(jù)生態(tài)環(huán)境部官微)


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