廢舊輪胎利用率亟待提高

2015年我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量突破3億條，海量的廢舊輪胎淪為黑色垃圾。在廣西不久前舉行的我國(guó)中小輪胎生產(chǎn)企業(yè)生態(tài)環(huán)保會(huì)議上，專(zhuān)家表示，我國(guó)每年產(chǎn)生的廢舊輪胎快速增長(zhǎng)，廢舊輪胎黑色污染問(wèn)題急需重視，應(yīng)采取多重手段來(lái)解決這一問(wèn)題。

我國(guó)是汽車(chē)生產(chǎn)和使用的大國(guó)，隨著汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展，輪胎行業(yè)也駛上了汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的快車(chē)道。不過(guò)，由于輪胎的使用壽命有限，大量廢舊輪胎開(kāi)始成為黑色垃圾，并對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查表明，2013年我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量達(dá)2.99億條，重量達(dá)1080萬(wàn)噸，并以每年約8%～10%的速度增長(zhǎng)。

這些產(chǎn)生的海量廢舊輪胎如何處理，一直是經(jīng)營(yíng)者和管理者面臨的一個(gè)頭疼的難題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，我國(guó)廢舊輪胎年產(chǎn)生量超過(guò)1000萬(wàn)噸，但無(wú)害化利用率只有60%。這一數(shù)據(jù)說(shuō)明我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)廢舊輪胎實(shí)施無(wú)害化處理的技術(shù)和能力還不夠高。據(jù)南寧市交警支隊(duì)調(diào)查顯示，南寧周邊道路廢舊輪胎遺棄，已經(jīng)成為道路交通安全的重大隱患。一些交通事故的直接導(dǎo)火線(xiàn)就是貨車(chē)司機(jī)擅自遺棄在高速公路上的廢舊輪胎。廢舊輪胎一旦處理不好，不僅會(huì)引發(fā)黑色污染，還會(huì)帶來(lái)其他意想不到的次生災(zāi)害。

關(guān)于廢舊輪胎的黑色污染問(wèn)題，國(guó)外也早有前車(chē)之鑒。比如， 1990年發(fā)生在加拿大安大略湖的黑格斯維爾火災(zāi)，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)17小時(shí)，有1260萬(wàn)條輪胎被燒，1700人被疏散；大量油類(lèi)物質(zhì)滲入土壤，附近的河流也被多環(huán)芳烴污染，造成的損失難以估量。當(dāng)前，我國(guó)廢舊輪胎越積越多，長(zhǎng)期露天堆放，不僅占用大量土地資源，而且極易滋生蚊蟲(chóng)傳播疾病，嚴(yán)重惡化自然環(huán)境，還可能引發(fā)火災(zāi)危及人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全。此外，在一些地區(qū)，廢舊輪胎還被用作燃料，產(chǎn)生的污染甚至使周?chē)绮莶簧?/span>

筆者認(rèn)為，遏制和解決廢舊輪胎黑色污染問(wèn)題迫在眉睫。黑色污染問(wèn)題應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)高度重視，盡快制定廢舊輪胎處理可行性方案，規(guī)范廢舊輪胎堆放及無(wú)害化處理。針對(duì)廢舊輪胎無(wú)害化處理及再利用，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，廢舊輪胎循環(huán)利用問(wèn)題應(yīng)通過(guò)法律標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方式，加快推動(dòng)這一領(lǐng)域的資源循環(huán)利用。對(duì)于廢舊輪胎運(yùn)輸、貯存、處理和再利用要實(shí)行嚴(yán)格的許可證制度。出臺(tái)政策鼓勵(lì)規(guī)范有實(shí)力的輪胎循環(huán)利用企業(yè)進(jìn)入廢舊輪胎回收領(lǐng)域，并予以一定補(bǔ)貼，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿提高正規(guī)企業(yè)從事回收行業(yè)的積極性。同時(shí)，參照美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的做法，對(duì)廢舊輪胎進(jìn)行全方位的環(huán)保再利用等。

為此，筆者建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行調(diào)研論證，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，規(guī)范廢舊輪胎的收購(gòu)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和處理，科學(xué)有效地解決這一現(xiàn)實(shí)難題。（來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)）