集團(tuán)簡(jiǎn)介

    為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
    不再核發(fā)環(huán)保標(biāo)志意味著什么?
    2016-08-22

    不再核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能要求,提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。相關(guān)部門要借這次改革的契機(jī),敢于放權(quán),善于用權(quán),真正用好法律法規(guī)賦予的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)。

    “環(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志”,這是不是就意味著車主無需再參加車輛環(huán)保年檢?近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》,讓這樣的問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

    筆者認(rèn)為,當(dāng)前公眾甚至一些有關(guān)部門的工作人員對(duì)這一改革的認(rèn)識(shí)還不到位,存在一些誤解,急需盡快澄清。

    比如,“不再核發(fā)環(huán)保標(biāo)志”,并不意味著車主無需參加車輛環(huán)保年檢?!锻ㄖ分刑岢龅摹碍h(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志”,不是說機(jī)動(dòng)車以后不需要環(huán)保年檢了,而是說機(jī)動(dòng)車年檢合格后不再核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。通俗地說,就是機(jī)動(dòng)車仍要年檢但不發(fā)環(huán)保標(biāo)志了。車主要明白“定期參加年檢,保證車輛尾氣達(dá)標(biāo)排放”是法律法規(guī)要求,也是每一個(gè)公民的義務(wù)。

    再比如,《通知》中“環(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志”,并不意味著環(huán)保部門不再對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染進(jìn)行環(huán)保標(biāo)志管理,而是指在具體形式上不再給排放檢驗(yàn)合格的車輛發(fā)放標(biāo)志。相反,隨著城市大氣污染治理深入,對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染治理措施會(huì)越來越呈現(xiàn)多樣化。如收取排污費(fèi)、劃定高排放禁行區(qū)等,這些都離不開環(huán)保標(biāo)志管理。不再核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,只是形式上變了,實(shí)質(zhì)沒有變。雖然沒有了環(huán)保標(biāo)志,可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法帶來不便,但環(huán)保部門可以通過改變執(zhí)法監(jiān)管方式來彌補(bǔ)改革中出現(xiàn)的問題。

    同樣,《通知》中“公安交管部門對(duì)無定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車,不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志”,說明環(huán)保和公安交管部門開始共享檢驗(yàn)信息,實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志與安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志“兩證合一”。這對(duì)車主、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、公安交管和環(huán)保部門來講都是利好消息。對(duì)于車主來說,實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),減少了檢驗(yàn)流程;對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和公安交管部門來說,減少了部門交叉,提高了監(jiān)管效率;對(duì)于環(huán)保部門來說,今后日常事務(wù)性工作將有所減輕。

    筆者認(rèn)為,面對(duì)改革,有關(guān)部門特別是一線執(zhí)法人員要樹立正確認(rèn)識(shí),提高政治意識(shí)和大局意識(shí),樹立大環(huán)保觀念。創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)換觀念,加強(qiáng)協(xié)作。

    例如,環(huán)保部門今后要把監(jiān)管工作重點(diǎn)放在排放檢驗(yàn)環(huán)節(jié),做好“倒排查”工作?!锻ㄖ分幸蟆肮步还懿块T在不影響正常通行的情況下,要支持配合環(huán)保部門采用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)”。環(huán)保部門要借助公安交管部門執(zhí)法監(jiān)管資源,借他山之石,履自己之責(zé)。同時(shí),加大自身科技投入和建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)以人工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為主向以遙感非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為主的轉(zhuǎn)變,不斷適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展要求。

    總之,不再核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能要求,提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。相關(guān)部門要借這次改革的契機(jī),敢于放權(quán),善于用權(quán),真正用好法律法規(guī)賦予的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)。(來源:中國環(huán)境報(bào))

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