集團(tuán)簡介

    為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

    水質(zhì)達(dá)標(biāo)不等于河流生態(tài)恢復(fù)

    2016-12-12

    “在沙河鄧城鎮(zhèn)段,看到河面很寬闊,三三兩兩的農(nóng)婦在河邊洗衣服。河對岸的淺水區(qū),幾個(gè)調(diào)皮的孩子光著身子戲水。十幾年前的我,也曾和他們一樣,在炎熱的夏季躲到清涼河水中避暑。自上小學(xué)以后,水質(zhì)惡化,臭氣熏天,父母再也不讓孩子下水。從此之后,沙河戲水就只留存在我的記憶里了?!?br/>

    這是一位河南周口的志愿者關(guān)于家鄉(xiāng)河流的深刻記憶。這段話源于“我為家鄉(xiāng)測河流”活動(dòng)。

    《“我為家鄉(xiāng)測河流”之大學(xué)生黑臭水體調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)近日公布。由“北科智庫”主辦的環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)從全國39所大學(xué)的2000多位志愿者中,遴選出75位大學(xué)生開展實(shí)地水污染調(diào)查。志愿者在今年夏天檢測了83條河流和湖泊,研究它們到底發(fā)生了什么,現(xiàn)在健康狀況怎樣。

    童年的河流,現(xiàn)在好不好?

    河流承載著許多人的童年記憶。談?wù)摵恿?,不僅是談?wù)摦?dāng)前水質(zhì),還有它的變遷。

    黑臭水體是公眾反映最為強(qiáng)烈的環(huán)境生態(tài)問題,不僅影響城市景觀,還給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。發(fā)表在《環(huán)境科學(xué)》雜志的一項(xiàng)研究顯示,黑臭水體20米范圍內(nèi)就出現(xiàn)微生物的聚集現(xiàn)象,100米之內(nèi)常住人群會(huì)存在明顯的健康風(fēng)險(xiǎn),200米范圍內(nèi)都可以發(fā)現(xiàn)微生物和細(xì)菌污染現(xiàn)象。這意味著如果是孕婦、兒童、老人等體質(zhì)薄弱人群,很可能會(huì)面臨致病的風(fēng)險(xiǎn)。

    《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱“水十條”)提出,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。到2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。

    活動(dòng)顧問、國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說:“結(jié)合國家‘水十條’以及省會(huì)城市黑臭水體的治理,開展了大學(xué)生測河流活動(dòng)。黑臭水體治理不能僅靠政府,社會(huì)、企業(yè)以及學(xué)生都是治理黑臭水體不可缺少的社會(huì)力量。”

    本次活動(dòng)由入選大學(xué)生志愿者自行選擇家鄉(xiāng)、學(xué)校所在地河流(湖泊),共檢測了83條水體(有兩個(gè)水體檢測了兩個(gè)不同段),檢測點(diǎn)涵蓋全國28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。

    監(jiān)測表明,河流污染還在繼續(xù),多位志愿者都觀察到了河流被排污口、生活垃圾污染的情形。

    報(bào)告和感受,為何不一致?

    志愿者一次次行走在河堤上,一遍遍向行人詢問,最終讓點(diǎn)滴數(shù)據(jù)匯集起來,讓人們得以窺見中國的部分河流生態(tài)?;顒?dòng)總計(jì)收到了85份檢測記錄、71份調(diào)查問卷。

    鑒于可操作性,活動(dòng)主要檢測溶解氧和透明度兩個(gè)指標(biāo),要求每個(gè)水體、每條河段至少檢測3個(gè)點(diǎn),且每個(gè)點(diǎn)至少要測3次。

    《報(bào)告》結(jié)果顯示,85份檢測記錄中,“無黑臭”的為55份,占比約為64.8%; “輕度黑臭”的為29份,“重度黑臭”的為1份。也就是說,顯示為黑臭的有30份,占比為35.2%。

    回收的71份問卷中,顯示為 “黑臭”的47份,占比約為66.2%;“無黑臭”的24份,占比約為33.8%;“黑臭”的問卷中,有26份總體上認(rèn)為單季節(jié)有黑臭,即一般為夏天或秋天發(fā)生黑臭現(xiàn)象。

    通過問卷調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的黑臭水體比儀器檢測的更多。這是為什么呢?《報(bào)告》主筆人洪廣玉分析道:“一方面,儀器檢測本身存在一定的偶然性,跟檢測時(shí)間、斷面有緊密的關(guān)系;另一方面,河流以前污染很嚴(yán)重,經(jīng)過治理已經(jīng)有所改善,但依然偶爾有黑臭。

    截至12月2日,全國地級及以上城市黑臭水體的名單公布為2014個(gè)。而百姓卻認(rèn)為身邊的黑臭水體比這個(gè)數(shù)字要多。這又是為什么呢?

    彭應(yīng)登表示,公布的名單是城市建成區(qū)的黑臭水體,但是百姓身邊的黑臭水體也存在于郊區(qū)和農(nóng)村。還有就是,由于南北方差異,尤其在北方夏季,有些黑臭水體季節(jié)性比較強(qiáng)。再就是,政府往往更多地關(guān)注納入環(huán)境功能區(qū)劃的公共水體,像一些公園或小區(qū)的景觀湖泊等較小的、局部水體,其公共功能不強(qiáng),沒有被地方納入環(huán)境質(zhì)量考核。

    “其實(shí),不管大的還是小的水體,都應(yīng)該納入政府整治名單。因?yàn)樾〉乃w是大的公共水環(huán)境的組成部分,是水系的末梢神經(jīng)。在治水過程中,應(yīng)盡可能地消除水環(huán)境治理的這些盲區(qū)?!迸響?yīng)登說。

    《城市黑臭水體整治工作指南》(以下簡稱《指南》)規(guī)定,60%的老百姓認(rèn)為是黑臭水體就應(yīng)列入整治名單,至少90%的老百姓滿意才能認(rèn)定達(dá)到整治目標(biāo)。

    北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院副院長、中國河流修復(fù)中心主任丁愛中表示,老百姓感受和測量指標(biāo)之間是有差距的。城市黑臭水體識別主要針對感官性指標(biāo),“黑”是眼睛看的,“臭”是鼻子聞的。僅僅通過幾個(gè)指標(biāo),并不能完全反映黑臭的問題。黑臭水體未來治理得好不好,要靠老百姓說了算。《指南》里也要求公眾參與,百姓打分。

    ■啟示

    河流周邊的居民感受是最真實(shí)的,但目前評定黑臭河流時(shí),調(diào)查問卷的方式采納的不多,居民的聲音沒有完全反映出來。今后,相關(guān)部門需要對河流水質(zhì)進(jìn)行更全面的核實(shí),包括將河流周邊居民的意見作為評定黑臭水體的依據(jù)之一。

    大河被重視了,小河怎么辦?

    北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院給排水科學(xué)與工程的大二學(xué)生魏連雪,家住天津市寧河區(qū)東白村,她選擇了家附近的潮白河和衛(wèi)星河兩條河流進(jìn)行檢測。此外,她還用儀器測了村里的一些小河。

    “我更想提及的是那些不知名的被遺忘的小河,他們到底被污染到什么程度?經(jīng)過測量,河流水的透明度不足10厘米,溶解氧也在2.0以下。水的顏色已經(jīng)難辨,并散發(fā)出陣陣臭味。小河就像村子的眼睛,很明顯,我的村子已經(jīng)失明了。”魏連雪說。

    ■啟示

    全國的河流是一個(gè)有機(jī)的整體,“抓大放小”的思維并不適用,因?yàn)閷Ω纳迫珖恿鞯目傮w生態(tài)不利。在治理黑臭河時(shí),也要重視小河的疏浚和治理。否則,千里之堤,潰于蟻穴,這些臭水溝將來或許會(huì)對大河流造成致命打擊。

    修壩筑堤換水,治標(biāo)還是治本?

    家住遼寧省葫蘆島市的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)楊藝涵在最后一天測量茨山河時(shí)發(fā)現(xiàn),第一個(gè)測量點(diǎn)的上游有一個(gè)排水口,有大量相對清澈的水從管道中流出。這讓楊藝涵突然醒悟,為什么水質(zhì)從第一個(gè)測量點(diǎn)到第三個(gè)逐漸變差。因?yàn)榈谝缓偷诙y量點(diǎn)都在公園內(nèi),第三個(gè)測量點(diǎn)在稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的居民區(qū)附近,公園里的水不能太臟臭,所以就有了向河道注入清水來掩蓋水體污染的方法。

    黑臭水體治理不能病急亂投醫(yī)。目前,有些城市對于黑臭水體治理采用了修壩筑堤、放水沖污的方式。這些方式更多是出于“景觀”考慮,但對恢復(fù)河流生態(tài)幫助不大,是“治標(biāo)不治本”。

    ■啟示

    河流治理不是面子工程,不能只著眼于“景觀”,而應(yīng)該控制污染源,立足于恢復(fù)河流的生態(tài)系統(tǒng),讓城市、居民和河流找到和諧共存的辦法。每條河流都有其特點(diǎn),由于地理歷史情況、污染源不同,水質(zhì)生態(tài)也有相當(dāng)差異,無法簡單地用一些指標(biāo)反映出來,每條河流都需要“單獨(dú)建檔”。

    專家說

    河流怎樣才算

    恢復(fù)原始生態(tài)?

    有一部分河流經(jīng)過持續(xù)治理水質(zhì)已經(jīng)在好轉(zhuǎn),但離原來的“天藍(lán)水清”還有距離。此外,即便有些河流檢測指標(biāo)達(dá)標(biāo)了,也不意味著河流已經(jīng)恢復(fù)原始生態(tài)。

    國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登認(rèn)為,河道保持生態(tài)功能的條件之一,便是水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),不能僅是化學(xué)需氧量、氨氮主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

    水質(zhì)不能卡在達(dá)標(biāo)線上,河道還需有稀釋的清水。河道需保持一定的生態(tài)流量,這是維持河道生態(tài)功能的必要條件。若僅僅是處理后達(dá)標(biāo)的Ⅳ類或Ⅴ類廢水排入河中,由于夏天溫度高,水體循環(huán)慢,也可能會(huì)出現(xiàn)輕度黑臭現(xiàn)象。

    一般來講,河道生態(tài)基流應(yīng)該大于正常流量的10%。河道的水生態(tài)和兩岸的陸生生態(tài)才能發(fā)揮正常功能。(據(jù)中國環(huán)境報(bào))


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