水質(zhì)達(dá)標(biāo)不等于河流生態(tài)恢復(fù)

“在沙河鄧城鎮(zhèn)段，看到河面很寬闊，三三兩兩的農(nóng)婦在河邊洗衣服。河對岸的淺水區(qū)，幾個(gè)調(diào)皮的孩子光著身子戲水。十幾年前的我，也曾和他們一樣，在炎熱的夏季躲到清涼河水中避暑。自上小學(xué)以后，水質(zhì)惡化，臭氣熏天，父母再也不讓孩子下水。從此之后，沙河戲水就只留存在我的記憶里了?！?br/>

這是一位河南周口的志愿者關(guān)于家鄉(xiāng)河流的深刻記憶。這段話源于“我為家鄉(xiāng)測河流”活動(dòng)。

《“我為家鄉(xiāng)測河流”之大學(xué)生黑臭水體調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）近日公布。由“北科智庫”主辦的環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)從全國39所大學(xué)的2000多位志愿者中，遴選出75位大學(xué)生開展實(shí)地水污染調(diào)查。志愿者在今年夏天檢測了83條河流和湖泊，研究它們到底發(fā)生了什么，現(xiàn)在健康狀況怎樣。

童年的河流，現(xiàn)在好不好？

河流承載著許多人的童年記憶。談?wù)摵恿?，不僅是談?wù)摦?dāng)前水質(zhì)，還有它的變遷。

黑臭水體是公眾反映最為強(qiáng)烈的環(huán)境生態(tài)問題，不僅影響城市景觀，還給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。發(fā)表在《環(huán)境科學(xué)》雜志的一項(xiàng)研究顯示，黑臭水體20米范圍內(nèi)就出現(xiàn)微生物的聚集現(xiàn)象，100米之內(nèi)常住人群會(huì)存在明顯的健康風(fēng)險(xiǎn)，200米范圍內(nèi)都可以發(fā)現(xiàn)微生物和細(xì)菌污染現(xiàn)象。這意味著如果是孕婦、兒童、老人等體質(zhì)薄弱人群，很可能會(huì)面臨致病的風(fēng)險(xiǎn)。

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱“水十條”）提出，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。

活動(dòng)顧問、國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說：“結(jié)合國家‘水十條’以及省會(huì)城市黑臭水體的治理，開展了大學(xué)生測河流活動(dòng)。黑臭水體治理不能僅靠政府，社會(huì)、企業(yè)以及學(xué)生都是治理黑臭水體不可缺少的社會(huì)力量。”

本次活動(dòng)由入選大學(xué)生志愿者自行選擇家鄉(xiāng)、學(xué)校所在地河流（湖泊），共檢測了83條水體（有兩個(gè)水體檢測了兩個(gè)不同段），檢測點(diǎn)涵蓋全國28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。

監(jiān)測表明，河流污染還在繼續(xù)，多位志愿者都觀察到了河流被排污口、生活垃圾污染的情形。

報(bào)告和感受，為何不一致？

志愿者一次次行走在河堤上，一遍遍向行人詢問，最終讓點(diǎn)滴數(shù)據(jù)匯集起來，讓人們得以窺見中國的部分河流生態(tài)?；顒?dòng)總計(jì)收到了85份檢測記錄、71份調(diào)查問卷。

鑒于可操作性，活動(dòng)主要檢測溶解氧和透明度兩個(gè)指標(biāo)，要求每個(gè)水體、每條河段至少檢測3個(gè)點(diǎn)，且每個(gè)點(diǎn)至少要測3次。

《報(bào)告》結(jié)果顯示，85份檢測記錄中，“無黑臭”的為55份，占比約為64.8%； “輕度黑臭”的為29份，“重度黑臭”的為1份。也就是說，顯示為黑臭的有30份，占比為35.2%。

回收的71份問卷中，顯示為 “黑臭”的47份，占比約為66.2%；“無黑臭”的24份，占比約為33.8%；“黑臭”的問卷中，有26份總體上認(rèn)為單季節(jié)有黑臭，即一般為夏天或秋天發(fā)生黑臭現(xiàn)象。

通過問卷調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的黑臭水體比儀器檢測的更多。這是為什么呢？《報(bào)告》主筆人洪廣玉分析道：“一方面，儀器檢測本身存在一定的偶然性，跟檢測時(shí)間、斷面有緊密的關(guān)系；另一方面，河流以前污染很嚴(yán)重，經(jīng)過治理已經(jīng)有所改善，但依然偶爾有黑臭。

截至12月2日，全國地級及以上城市黑臭水體的名單公布為2014個(gè)。而百姓卻認(rèn)為身邊的黑臭水體比這個(gè)數(shù)字要多。這又是為什么呢？

彭應(yīng)登表示，公布的名單是城市建成區(qū)的黑臭水體，但是百姓身邊的黑臭水體也存在于郊區(qū)和農(nóng)村。還有就是，由于南北方差異，尤其在北方夏季，有些黑臭水體季節(jié)性比較強(qiáng)。再就是，政府往往更多地關(guān)注納入環(huán)境功能區(qū)劃的公共水體，像一些公園或小區(qū)的景觀湖泊等較小的、局部水體，其公共功能不強(qiáng)，沒有被地方納入環(huán)境質(zhì)量考核。

“其實(shí)，不管大的還是小的水體，都應(yīng)該納入政府整治名單。因?yàn)樾〉乃w是大的公共水環(huán)境的組成部分，是水系的末梢神經(jīng)。在治水過程中，應(yīng)盡可能地消除水環(huán)境治理的這些盲區(qū)?！迸響?yīng)登說。

《城市黑臭水體整治工作指南》（以下簡稱《指南》）規(guī)定，60%的老百姓認(rèn)為是黑臭水體就應(yīng)列入整治名單，至少90%的老百姓滿意才能認(rèn)定達(dá)到整治目標(biāo)。

北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院副院長、中國河流修復(fù)中心主任丁愛中表示，老百姓感受和測量指標(biāo)之間是有差距的。城市黑臭水體識別主要針對感官性指標(biāo)，“黑”是眼睛看的，“臭”是鼻子聞的。僅僅通過幾個(gè)指標(biāo)，并不能完全反映黑臭的問題。黑臭水體未來治理得好不好，要靠老百姓說了算。《指南》里也要求公眾參與，百姓打分。

■啟示

河流周邊的居民感受是最真實(shí)的，但目前評定黑臭河流時(shí)，調(diào)查問卷的方式采納的不多，居民的聲音沒有完全反映出來。今后，相關(guān)部門需要對河流水質(zhì)進(jìn)行更全面的核實(shí)，包括將河流周邊居民的意見作為評定黑臭水體的依據(jù)之一。

大河被重視了，小河怎么辦？

北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院給排水科學(xué)與工程的大二學(xué)生魏連雪，家住天津市寧河區(qū)東白村，她選擇了家附近的潮白河和衛(wèi)星河兩條河流進(jìn)行檢測。此外，她還用儀器測了村里的一些小河。

“我更想提及的是那些不知名的被遺忘的小河，他們到底被污染到什么程度？經(jīng)過測量，河流水的透明度不足10厘米，溶解氧也在2.0以下。水的顏色已經(jīng)難辨，并散發(fā)出陣陣臭味。小河就像村子的眼睛，很明顯，我的村子已經(jīng)失明了。”魏連雪說。

■啟示

全國的河流是一個(gè)有機(jī)的整體，“抓大放小”的思維并不適用，因?yàn)閷Ω纳迫珖恿鞯目傮w生態(tài)不利。在治理黑臭河時(shí)，也要重視小河的疏浚和治理。否則，千里之堤，潰于蟻穴，這些臭水溝將來或許會(huì)對大河流造成致命打擊。

修壩筑堤換水，治標(biāo)還是治本？

家住遼寧省葫蘆島市的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)楊藝涵在最后一天測量茨山河時(shí)發(fā)現(xiàn)，第一個(gè)測量點(diǎn)的上游有一個(gè)排水口，有大量相對清澈的水從管道中流出。這讓楊藝涵突然醒悟，為什么水質(zhì)從第一個(gè)測量點(diǎn)到第三個(gè)逐漸變差。因?yàn)榈谝缓偷诙y量點(diǎn)都在公園內(nèi)，第三個(gè)測量點(diǎn)在稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的居民區(qū)附近，公園里的水不能太臟臭，所以就有了向河道注入清水來掩蓋水體污染的方法。

黑臭水體治理不能病急亂投醫(yī)。目前，有些城市對于黑臭水體治理采用了修壩筑堤、放水沖污的方式。這些方式更多是出于“景觀”考慮，但對恢復(fù)河流生態(tài)幫助不大，是“治標(biāo)不治本”。

■啟示

河流治理不是面子工程，不能只著眼于“景觀”，而應(yīng)該控制污染源，立足于恢復(fù)河流的生態(tài)系統(tǒng)，讓城市、居民和河流找到和諧共存的辦法。每條河流都有其特點(diǎn)，由于地理歷史情況、污染源不同，水質(zhì)生態(tài)也有相當(dāng)差異，無法簡單地用一些指標(biāo)反映出來，每條河流都需要“單獨(dú)建檔”。

專家說

河流怎樣才算

恢復(fù)原始生態(tài)？

有一部分河流經(jīng)過持續(xù)治理水質(zhì)已經(jīng)在好轉(zhuǎn)，但離原來的“天藍(lán)水清”還有距離。此外，即便有些河流檢測指標(biāo)達(dá)標(biāo)了，也不意味著河流已經(jīng)恢復(fù)原始生態(tài)。

國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登認(rèn)為，河道保持生態(tài)功能的條件之一，便是水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，不能僅是化學(xué)需氧量、氨氮主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

水質(zhì)不能卡在達(dá)標(biāo)線上，河道還需有稀釋的清水。河道需保持一定的生態(tài)流量，這是維持河道生態(tài)功能的必要條件。若僅僅是處理后達(dá)標(biāo)的Ⅳ類或Ⅴ類廢水排入河中，由于夏天溫度高，水體循環(huán)慢，也可能會(huì)出現(xiàn)輕度黑臭現(xiàn)象。

一般來講，河道生態(tài)基流應(yīng)該大于正常流量的10%。河道的水生態(tài)和兩岸的陸生生態(tài)才能發(fā)揮正常功能。（據(jù)中國環(huán)境報(bào)）