集團(tuán)簡介

    為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
    因勢利導(dǎo)夯實(shí)“雙碳”基礎(chǔ)
    2023-12-29

    隨著深圳前不久公布碳達(dá)峰實(shí)施方案并提出在全國率先建立并實(shí)施碳排放雙控制度,31個省(區(qū)、市)和5個計(jì)劃單列市的碳達(dá)峰施工圖已全部公布。

    建立并實(shí)施碳排放雙控制度,是各地落實(shí)中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過的《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》的具體體現(xiàn)。近年來,隨著我國推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略并基本完成“1+N”頂層設(shè)計(jì),生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期。推動能源消耗總量和強(qiáng)度控制逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度控制,成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必經(jīng)之路。有關(guān)部門要因勢利導(dǎo),夯實(shí)“雙碳”基礎(chǔ),充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,確保能源消耗與碳排放控制相互協(xié)調(diào)。

    堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)政策“指揮棒”作用。能源轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的支柱,各地區(qū)各部門應(yīng)加快完善產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè),健全碳排放雙控各項(xiàng)配套制度。要調(diào)整布局產(chǎn)業(yè)比重,推進(jìn)清潔能源替代,提高水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等應(yīng)用比重,通過政策引導(dǎo),為建立和實(shí)施碳排放雙控制度積極創(chuàng)造條件。

    堅(jiān)持技術(shù)轉(zhuǎn)型“加速鍵”功能?!半p碳”目標(biāo)是用更好的技術(shù)手段和模式創(chuàng)新,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放量脫鉤,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造,大力發(fā)展包括煤炭加工技術(shù)、清潔煤氣化技術(shù)、煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)以及污染控制與廢棄物處理等技術(shù),深挖節(jié)能降碳潛力。大力開發(fā)使化石能源得到高效清潔利用的技術(shù),用先進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)、清潔技術(shù)高效化和清潔化改造傳統(tǒng)化石能源,實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。還要通過科技創(chuàng)新解決環(huán)境與發(fā)展之間出現(xiàn)的矛盾。加快推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的創(chuàng)新,并將其應(yīng)用于新能源體制機(jī)制建設(shè)中,努力建設(shè)智能電網(wǎng)系統(tǒng),建立低碳交通運(yùn)輸系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)建筑減碳,推進(jìn)智慧城市建設(shè)。發(fā)展新一代風(fēng)能、光伏、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能、氫能、核能發(fā)電技術(shù)以及蓄電池技術(shù)等新能源綠色技術(shù),加快生物技術(shù)的創(chuàng)新,并進(jìn)一步擴(kuò)大森林、耕地、草原、海洋的固碳能力,等等。

    無論是采取能耗雙控還是碳排放雙控的行動,其最終指向的目標(biāo)和遠(yuǎn)景都是如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。要從經(jīng)濟(jì)和市場兩方面倒逼企業(yè)減排,通過消費(fèi)引領(lǐng),倒逼產(chǎn)業(yè)節(jié)能增效。推進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,提高鋼鐵行業(yè)集中度,優(yōu)化煉鋼生產(chǎn)力布局。加快推進(jìn)傳統(tǒng)火電產(chǎn)業(yè)“高效化、清潔化、減量化”發(fā)展,探索“電熱為主、多能互補(bǔ)”發(fā)展模式,逐步擺脫電力行業(yè)整體對化石燃料的依賴。提高全國碳市場活躍度和豐富性,擴(kuò)大碳市場的行業(yè)覆蓋范圍和市場交易主體數(shù)量,逐步將石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、國內(nèi)民用航空七大高耗能高排放行業(yè)納入當(dāng)前碳交易市場。穩(wěn)健探索推出碳期貨、碳期權(quán)等金融工具的可行性,完善并豐富碳市場交易品種體系,降低碳排放企業(yè)入市交易門檻,引入社會力量全面提升碳市場交易活躍度。

    此外,還要盡快提高各級政府部門在碳排放數(shù)據(jù)核算方面的基礎(chǔ)能力,以確保做到心中有數(shù)。憑借對“雙碳”基礎(chǔ)能力的強(qiáng)化,確保碳排放雙控目標(biāo)的順利完成,并為各地區(qū)產(chǎn)業(yè)提供綠色發(fā)展空間。(據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào))


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