黨旗引領(lǐng)風(fēng)帆勁 環(huán)保產(chǎn)業(yè)譜新篇

——陜西環(huán)保集團(tuán)三年來黨建工作綜述

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為全國(guó)首家從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的省屬國(guó)有企業(yè)，陜西環(huán)保集團(tuán)創(chuàng)立三年來，始終按照“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營(yíng)”指導(dǎo)思想，著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為企業(yè)穩(wěn)健起步，快速發(fā)展提供了有力的政治保障、組織保障和動(dòng)力支持。

正本清源，固本培元，思想政治建設(shè)馳而不息

陜西環(huán)保集團(tuán)黨委牢牢扭住思想政治工作這一“生命線”，創(chuàng)立以來，按照中省部署，先后高規(guī)格開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等基本制度，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十八大、十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，確保黨的創(chuàng)新理論入腦入心，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部“四個(gè)自信”、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，不斷增強(qiáng)黨員干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)思想政治建設(shè)的意見》、《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度，讓思想建黨與制度治黨相互融合、相輔相成、相得益彰。

夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢堡壘，基層黨建工作全面加強(qiáng)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。企業(yè)初創(chuàng)，集團(tuán)黨委將抓基本，夯基礎(chǔ)，強(qiáng)基層作為首要工作任務(wù)，精準(zhǔn)用力，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)基層黨建工作全面加強(qiáng)、全面過硬。一是實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。嚴(yán)格按照“四個(gè)同步”、“四個(gè)對(duì)接”要求，在各級(jí)符合條件的基層單位設(shè)立黨組織，確保集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里。全集團(tuán)20多個(gè)黨組織覆蓋經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，保障了戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。通過簽訂責(zé)任書，開展述職評(píng)議，黨建工作進(jìn)章程等措施，層層構(gòu)建起“黨組織書記帶頭抓、班子成員分責(zé)抓、黨群部門具體抓、基層支部聯(lián)動(dòng)抓”的黨建工作責(zé)任體系，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則》要求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度。以“四項(xiàng)排查”為抓手，著力加強(qiáng)黨員管理。三年來，為全集團(tuán)350余名黨員轉(zhuǎn)接了黨組織關(guān)系，并嚴(yán)格按照核定標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，堅(jiān)決杜絕了“口袋黨員”和少繳、漏繳黨費(fèi)等不良現(xiàn)象。

選賢任能，知人善任，干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效

火車跑的快，全靠車頭帶。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，陜西環(huán)保集團(tuán)注重“頭雁效應(yīng)”突出“關(guān)鍵少數(shù)”，始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。一是“三項(xiàng)機(jī)制”深入實(shí)施。以省委“三項(xiàng)機(jī)制”，省屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三項(xiàng)機(jī)制”為藍(lán)本，制定出臺(tái)陜西環(huán)保集團(tuán)“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施細(xì)則，并通過嚴(yán)考實(shí)核全力推動(dòng)貫徹落實(shí)。“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施以來，共應(yīng)用機(jī)制20余次，涉及30余人次，能者上、錯(cuò)者容、庸者下的用人導(dǎo)向更加鮮明。二是干部管理體制建立健全。參照《干部選拔任用工作條例》，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，相繼出臺(tái)了《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用監(jiān)督管理辦法》等一攬子干部管理制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、退出、監(jiān)督等工作得到全面規(guī)范。三是干部隊(duì)伍逐步壯大。集團(tuán)成立至今，嚴(yán)格按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡倪x人原則和“小集團(tuán)，大板塊”的發(fā)展思路，共計(jì)選拔任用集團(tuán)管理干部70余人次，逐步打造出了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，帶領(lǐng)全集團(tuán)廣大職工在廝殺激烈的環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)中策馬揚(yáng)鞭，縱橫馳騁。

引才聚智，凝智聚力，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略有力推進(jìn)

習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”。陜西環(huán)保集團(tuán)成立伊始便確立了“以人為本，人才立企”的人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)筑人才聚集洼地，打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地。一是堅(jiān)持黨管人才。集團(tuán)黨委成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)人才工作。印發(fā)了《關(guān)于深化集團(tuán)公司人才發(fā)展體制機(jī)制改革，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力的實(shí)施意見》，出臺(tái)《高層次人才管理辦法》，從頂層設(shè)計(jì)上明確了企業(yè)人才工作的路徑、方法和步驟，黨統(tǒng)管人才工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分體現(xiàn)。二是堅(jiān)持廣納賢才。面向全社會(huì)成功招錄近百名在環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水污染處理、新能源開發(fā)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有豐富從業(yè)經(jīng)歷的高層次專業(yè)人才，極大地提升了集團(tuán)在各細(xì)分領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其中，集團(tuán)所屬陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司通過引入49名注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師，專業(yè)技術(shù)力量得到顯著增強(qiáng)，已經(jīng)成為西北地區(qū)環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。三是堅(jiān)持以激促才。對(duì)在工作年度內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異，為所在團(tuán)隊(duì)完成目標(biāo)任務(wù)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，授予“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。三年來，共有30余人獲此稱號(hào)，有效激發(fā)了全體員工工作積極性和集體榮譽(yù)感。同時(shí)，對(duì)于引進(jìn)的高端人才，按照層次級(jí)別給予安置資助、崗位津貼和租房補(bǔ)貼等特殊待遇，切實(shí)解決人才后顧之憂，做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。

懲防并舉，標(biāo)本兼治，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化

黨風(fēng)正則人心向。陜西環(huán)保集團(tuán)黨委聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展生態(tài)。一是建強(qiáng)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)組建初期即成立紀(jì)委，同時(shí)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察室，配置了專職工作人員，并要求下屬單位黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員、紀(jì)檢專干，全集團(tuán)共有50余名專兼職人員活躍在紀(jì)檢工作領(lǐng)域，確保了反腐倡廉職能作用的充分發(fā)揮。二是夯實(shí)責(zé)任。按年度制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確班子集體、“第一責(zé)任人”和班子成員個(gè)人責(zé)任事項(xiàng)，責(zé)任清單內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到責(zé)任到人、邊界清晰。三是健全制度。從教育引導(dǎo)、紀(jì)律約束、精神落實(shí)、監(jiān)督檢查等多方面著手，建立制度20余項(xiàng)，不斷加強(qiáng)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)，全面提高各級(jí)黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)，扎緊扎牢制度的籠子。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。制定《信訪舉報(bào)工作制度》，公開信訪舉報(bào)渠道。集團(tuán)成立至今共收到信訪舉報(bào)8件，已全部了結(jié)處理。五是強(qiáng)化教育。開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)，通過“抓教育、考知識(shí)、亮身份、學(xué)典型、重宣傳”等靈活多樣的活動(dòng)，有效構(gòu)筑了拒腐防變的思想防線。

黨旗領(lǐng)航發(fā)展，企業(yè)譜寫新篇。在黨建工作激發(fā)的強(qiáng)大動(dòng)能作用下，陜西環(huán)保集團(tuán)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，在短短三年之內(nèi)，從最初的兩家下屬單位，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈條健全的生態(tài)環(huán)保綜合性企業(yè)，下屬21家分子公司，員工達(dá)到2000余人，資產(chǎn)規(guī)模從最初的7.5億元，迅速擴(kuò)張到35億元，直接或間接引導(dǎo)社會(huì)各界投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金近200億元，為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮力追趕超越做出了積極貢獻(xiàn)。（高琦峰）